【理論調研】聚焦“三力”建設,提升社區治理效能

時間:2023-07-15 18:44:20來源:陜西法制網作者:張峰

 

上海閔行區的4個老舊小區經過街道、居民區及業委會等多方努力,通過召開業主大會和公開招投標物業服務企業,將這片社區從之前的“由不同物業公司分別管理”變為“由同一家物業企業統一管理”,此前無人管理的街坊道路成了物業“責無旁貸”的工作內容,實施社區一體化物業管理的嘗試,說明物業區域化管理能以較少的成本改變“社區最后一公里”的面貌。(2023年7月12日上觀網)

“欲茂其枝,必固其根”,社區是為人民群眾服務的,社區要建立健全居民協商議事制度,創新治理方法,充分調動群眾參與建設、管理社區的積極性,著力抓好群眾身邊的小事、城市發展的實事、社會治理的難事,要加強黨組織建設,提升社區治理效能,踏踏實實的解決群眾生活中的困難,才能不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

完善議事制度強核心,提升社區治理“馬力”。完善社區管理制度,還需明確居民主體原則。居民主體原則強調居民是社區公共事務能動的參與者,要求社區建立健全居民協商議事制度,形成長效機制,明確政府、社區黨組織、物業服務企業、社會組織、居民自組織以及社區居民之間的權責邊界。建立健全居民協商議事制度能催生社區自組織持續服務本地居民,激發社區骨干、志愿者、居民自組織在社區形成人人參與的氛圍。居民協商議事會議制度能在很大程度上轉變社區居委會職能,完善社區治理體系,促進社區提升社區治理效能。

推進科級賦能強核心,提升社區治理“馬力”,社區要堅持以科技賦能協商治理,提高城市社區治理民主化程度。通過互聯網構建多方主體參與的議事協商平臺,聚合各方優勢,共享資源,合作治理,提升社區服務水平。通過互聯網建立數據信息共享平臺,實現社區內外資源的互通,上下溝通渠道暢通;通過互聯網平臺讓社區居民能隨時隨地通過微信公眾號、五級微信群、智能APP等方式進行信息互通,大事小事隨時商議隨時解決,提升社區居民參與協商治理的意識與能力,提高社區治理的民主化程度。

提升組織建設強堡壘,凝聚社區治理“合力”。隨著城市基層社會治理的重心不斷下移,黨的組織也隨之向下不斷延伸。社區基層黨組織也與黨的發展相伴相生,正不斷向更基層的治理單元推進,黨的組織不斷向網格和樓棟延伸。這種黨建網絡的縱橫延展,既是加強基層黨組織建設的需求,也是打通基層治理痛點、堵點的需要??梢酝ㄟ^建立樓棟支部、家庭支部、項目支部等新的形式不斷把體系觸角嵌入社會中,讓黨的組織深入群眾,充分調動轄區內各治理單元的資源、每個治理主體的力量,壯大社區黨組織的服務力量,充分發揮社區黨組織“服務群眾最后一米”的作用。

社區在基層治理領域的作用日益凸顯,只有建立健全居民協商議事制度,創新社區治理工作思路,加強基層的黨組織建設,讓群眾切實參與到治理工作中來,打造社區成員共同參與的社區治理新格局,將矛盾糾紛化解在基層,才能保障人民群眾的合法權益,滿足人民日益增長的美好生活需要,創建和諧穩定的社區環境。

作者:張峰

編輯:樊婧

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